.lelerde ‘Şeffaflık’ gitti ‘İstisna’ geldi / Haberin Peşinde Urfa
2020 yılında pazarlık usulüyle .le alımları, 2015 yılında yapılanların neredeyse 3 katına yükseldi. 2015’te pazarlık usulünün .lelerdeki payı yüzde 9.1 iken, 2020’de yüzde 26.3’e fırladı.
Türkiye’nin Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçmesiyle birlikte kamunun düzenlediği .lelerin yapısında da ciddi bir değişim yaşandı.
Başkanlık sistemine geçilmesinden sonra kamu .lelerinde ‘rekabet ve şeffaflığı’ öngören açık .le usulü yerine, şaibelerin daha çok gündeme geldiği ‘pazarlık’ ve ‘istisna’ alımlarının payı gözle görülür derecede arttı. Kamu .le Kurumu (KİK) verilerine göre, 2020 yılında pazarlık usulüyle .le alımları, 2015 yılında yapılanların neredeyse 3 katına yükseldi. 2015’te yüzde 9.1 olan pay, 2020’de tam yüzde 26.3’e fırladı. İstisnai alımların payı da 2015’te yüzde 8 iken 2020’de bu oran yüzde 11.4’e fırladı.
BELİRLİ ADRESLERE GİTTİ
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte .le kazanan yüklenici sayısında da gözle görülür bir azalma oldu. Yüklenici sayısı, 2015 yılında 49 bin 115 iken, 2020 yılında 37 bin 758 seviyesine indi. Bu da ‘.leler belli kesimlere veriliyor’ yorumlarını da beraberinde getirdi.
YÖNETMELİKLER DEĞİŞTİ
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçilmesiyle birlikte, kamu .leleri kapsamında onlarca değişiklik yapıldı. Sisteme geçildiği 2017 ve 2020 yılları arasında Kamu .le Kanunu’nda 20 değişiklik yapılırken, 32 yönetmelik ve ikincil mevzuat değişikliği yürürlüğe sokuldu. Bu değişikliklerin çoğunun, ‘istisna alımları’nın artırılması yönündeki değişiklikler olduğu bildirildi. Kamu .le Kurumu’nun denetimi olmadan yapılan ‘istisna alımlarının payı’ olağanüstü arttı.
Başkanlık sistemi ile .le yapan idare sayısı, 12 bin 211’den 8 bin 923 seviyesine, sözleşmeye bağlanan .le sayısı ise 127 bin 924’ten 66 bin 527 seviyesine indi.
.lelerde Ankara’nın payı arttı
.lelerde yüklenici firma sayısı, 2015 yılında 49 bin 115 iken, 2020 yılında 37 bin 758 seviyesine indi. Bu dönemde .lelerde yaşanan bir başka gelişme de alımların tek bir bölgeye yığılması yönünde oldu. Kamu alımlarının çoğu, Cumhurbaşkanlığı’nın bulunduğu Başkent’e kaydırıldı. Ankara’nın içinde yer aldığı İç Anadolu’daki kamu alımlarının payı neredeyse, ülkenin payının yarısına çıktı. 2015’te yüzde 35.4 olan pay, 2020’de yüzde 46.8’e yükseldi.
Ankara,başkanlık sistemi,Hükümet,Türkiye
